您好，我组搞村居风貌提升，为图好看，要求对沿公路边的建于上世纪八十年代的(位置此后未变)农户后院外观进行统一，要求农户贷款4万元进行新建，并在原来圈舍的位置上退后缩短距离至36米(包括前院)，部分农户由于人长年在外不养家畜等原因不愿意修后院(前院人居还是上世纪八九十年代修的土坯房)，为此，乡村两级就以各种理由威逼利诱，说宅基地多占了，如果不拆了修后院，就要对36米以外部分进行强制拆除等。17年后，宅基地确权工作对房屋前后院都进行了测量、绘图、签字确认等工作，但时至今日还未发证。请问我们该怎么办？乡村有没有权力强拆我们后院？没有颁证前如何界定多占，如果多占政策法规应如何处理，应由那个部分处理？