隋淑云生前系黑龙江省双鸭山林业局高中退休教师，于2019年2月19日因病去世，按照本地风俗进行土葬，林业局当时可以土葬。隋淑云安葬完，家属按照相关规定及要求向老人单位林业高中及林业部门申领丧葬费和抚恤金。林业高中让家属递交老人去世的相关证明：死亡证明、土葬证明、身份证、并告知因林业局和市政合并期。申领家属提交所需资料，等待老人原单位领取丧葬费和抚恤金通知，在此期间林业高中并没有说需要火化证明。 申领家属于2020年9月18日得到林业高中通知开会，并拿出《双鸭山市财政局关于国家机关工作人员及退休人员死亡一次性抚恤金审核相关问题的函》，告知没有火化证明不能领取丧葬费和抚恤金。隋淑云家属联系林业高中时林业高中说只需要死亡证明、土葬证明、身份证、并未告知不可土葬，家属去市政相关部门了解情况都是最后以没有火化证明不了了之。在隋淑云土葬后，林区老师又有四位老师进行了土葬，结果都是没有处理，如果大家收到了不准土葬的通知，后面的这四位老师肯定不会土葬的。至今为止林区百姓依然是土葬的风俗。 所有政府性的决定都应按照法律规定，但从法理的角度讲，还需要从旧兼从新。也就是原有的行为不能一刀切，新的行为按照新的规定执行。通俗的说就是老人老办法，新人新办法。《双鸭山市财政局关于国家机关工作人员及退休人员死亡一次性抚恤金审核相关问题的函》最多算是一个规范性文件，规章都算不上，在为考虑法理的内容，粗暴的一刀切，致使很多类似情形得不到解决。隋淑云从事教育事业三十多年，荣誉证书几十本，为教育事业奋斗了半生，如今连丧葬费都领不到