山西省大同市平城区大润发超市卖场，三层楼仅有一层入口外设有一个厕所。如果从三层到一层上厕所，必须绕行走完三层楼所有卖场出了超市才能到达厕所，时间大约得15到20分钟，这个时间和路程给老年人和特殊人群带来很大不便。对这些人来说，往往还没有走到厕所就便在自己裤子里了。超市的答复是我们只能这样设计，卖场内不能有厕所，不能考虑特殊人群的方便。投诉到当地12315回答是：卖场内厕所的设置是超市内部问题，政府职能部门无权过问，也不予受理这种投诉。请问像这样不人性化的设置应该是那个部门监管？超市卖场的设置有没有个国家标准？