投标保证金可以退回，前提是投标人没有违反招标的相关法律规定，且未中标。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条的规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

如果出现以下情况，投标保证金可能不予退还：

投标截止后撤销投标；

中标后不与招标人订立合同；

中标人签订合同时向招标人提出附加条件；

中标后不按照招标文件要求提交履约保证金。

如果招标人违反规定，不退还投标保证金，投标人可以向有关行政监督部门投诉，要求招标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

遇到问题别瞎猜，速请陆律来帮忙，本文作者陆兴汉律师，微信号fawu36，如果你遇到任何法律方面的问题，随时欢迎咨询，本人2005年毕业于上海211名校法律专业，知识面广，具备夯实的法学知识和专业基础，业务全面，实际应用能力很强，实战经验丰富，有较多成功案例；主要专注于刑事辩护、合同纠纷、离婚纠纷、劳动工伤、民间借贷、交通事故、人身侵权、医疗损害及建筑工程等领域的疑难案件处理，拥有丰富的律师实战经验；擅文辞，其名其文曾被国内数百家媒体广泛报道，上过教育部《基础教育研究》杂志及国家级新闻期刊《北京周报》等重要新闻媒体，对各类诉讼文书把握精准，对客户的委托身先力行，精准把握法律文书的每一个遣词用句。秉承执业理念：不信不立，不诚不行！精法以专业、勤勉以敬业！为最大化实现客户的法律权益而孜孜不倦。