云律网友咨询：村支书是否有权决定对村民进行罚款？
网友具体咨询内容：村支书说环境检察组要检查大街卫生，不允许村民个人的猫狗等出现在街，违者罚款，这种罚款行为是否合法？
云律网官方律师团律师解答：村支书不具有处罚权。即使是村委会也没有处罚权。村委会即村民委员会，是根据《宪法》和《村民委员会组织法》的规定成立的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。从性质上讲属于自治机构。它既不是国家政权的组成部分，也不是国家基层政权组织的派出机构，也不是一级人民政府，不享有任何国家权力，更不是国家的行政机关，当然不能行使行政权力，也没有行政处罚权。
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